AKTUÁLNĚ: HZS ČR reaguje na dotazy k požární bezpečnosti barů a klubů
Po tragické události ve Švýcarsku hasiči shrnují, jak probíhají kontroly nočních provozů a na jaké problémy se při nich dlouhodobě naráží. Podle dostupných informací začínají kontroly dnes a potrvají do srpna.
V posledních dnech zaznamenává Hasičský záchranný sbor ČR zvýšený zájem médií i veřejnosti o to, zda a v jakém rozsahu by mohly probíhat kontroly barů, klubů, diskoték a dalších zařízení s nočním provozem. Impulzem jsou i otázky související s tragickou událostí ve švýcarském Crans-Montaně. HZS ČR proto shrnul základní informace k požární bezpečnosti těchto provozů a k možnému dalšímu postupu.
V tuto chvíli HZS ČR upřesňuje, jakých typů zařízení by se případná mimořádná kontrolní akce mohla týkat a v jakém rozsahu. O dalším postupu se bude jednat také s Ministerstvem vnitra.
Kontroly požární bezpečnosti však nejsou ničím výjimečným. Jsou běžnou součástí výkonu státního požárního dozoru a krajské hasičské záchranné sbory je provádějí podle ročních plánů, tematického zaměření nebo na základě konkrétních podnětů.
Četnost kontrol se odvíjí od účelu užívání stavby, míry požárního rizika a také od místních podmínek, které jednotlivé krajské sbory dobře znají. Objekty s vyšším rizikem nebo s větší koncentrací osob bývají kontrolovány častěji. Stejně tak se zvýšená pozornost věnuje provozům v podzemních prostorách nebo ve vyšších patrech budov, kde lze předpokládat složitější evakuaci i náročnější zásah jednotek požární ochrany.
Související články
Kde se při kontrolách nejčastěji naráží na problémy
Pokud by došlo k rozsáhlejší kontrolní akci zaměřené na kluby, bary, diskotéky a další noční provozy, zkušenosti HZS ČR ukazují, že nejčastější nedostatky se objevují v několika oblastech.
Jedním z nich je užívání stavby v rozporu se schválenou projektovou dokumentací. Řada těchto provozů se nachází v prostorách, které byly historicky určeny k jinému účelu. Každé takové zjištění HZS ČR oznamuje místně příslušnému stavebnímu úřadu, který má užívání stavby ve své kompetenci.
Dalším opakujícím se problémem je překračování povolené kapacity osob. V praxi bývá zařízení využíváno výrazně více lidmi, než umožňuje projekt. Tím nejsou splněny základní podmínky požární bezpečnosti, zejména pokud jde o únikové cesty.
Časté jsou také nevyhovující únikové cesty, a to především u provozů umístěných v podzemních podlažích nebo ve starších objektech, kde chybí kompletní projektová dokumentace.
„Odpovědnost za plnění povinností v oblasti požární ochrany nese podle zákona vždy provozovatel zařízení a nejedná se o jednorázovou povinnost, například při otevření provozu, ale o průběžnou odpovědnost, která trvá po celou dobu provozování zařízení,“ zdůraznil generální ředitel Hasičského záchranného sboru ČR, genpor. Ing. Vladimír Vlček, Ph.D., MBA.
Legalita užívání stavby jako dlouhodobý problém
Z kontrolní činnosti HZS ČR dlouhodobě vyplývá, že jedním z nejzávažnějších problémů napříč různými typy objektů je otázka legality užívání staveb. Často se hasiči setkávají s tím, že objekty nejsou využívány ke schválenému účelu nebo v nich proběhly nepovolené stavební úpravy. Obojí má přímý a zásadní vliv na požární bezpečnost.
Stavební úřady přitom nemají v oblasti požární ochrany dostatečné kapacity ani odborné zázemí k tomu, aby dokázaly samostatně vymáhat potřebná opatření. HZS ČR proto dlouhodobě usiluje o posílení svých kompetencí, aby mohl v případech závažných pochybení, která bezprostředně ohrožují životy osob, na místě zastavit provoz nebo užívání stavby.
„S provozem v rozporu s kolaudačním rozhodnutím nebo s nepovolenými úpravami, které zásadně mění požární rizika a mohou bezprostředně ohrozit životy osob, se při kontrolní činnosti setkáváme často a napříč různými typy objektů. Právě proto HZS ČR dlouhodobě usiluje o posílení kompetencí, aby bylo možné v nejzávažnějších případech v takovém zařízení zastavit provoz. Současný legislativní vývoj ale bohužel spíše směřuje opačným směrem, k oslabení našich kompetencí,“ upozornil generální ředitel Hasičského záchranného sboru ČR, genpor. Ing. Vladimír Vlček, Ph.D., MBA.
Připravovaná novela stavebního zákona má podle HZS ČR vést mimo jiné k oslabení role hasičů při posuzování požární bezpečnosti projektové dokumentace v rámci státního požárního dozoru. A to i přesto, že tragické požáry s desítkami až stovkami obětí se v posledních letech odehrály nejen v Česku, ale i v zahraničí, například v Londýně, Valencii nebo Crans-Montaně.
Související články
Zahraniční šetření přitom opakovaně ukazují, že příčiny těchto tragédií jsou velmi podobné pochybením, která hasiči zjišťují i při kontrolách v České republice.
Zkušenosti z mimořádných kontrol po požáru v Mostě
Na problematiku legality užívání staveb upozornila také mimořádná celorepubliková kontrolní akce, kterou HZS ČR uskutečnil po tragickém požáru restaurace v Mostě dne 11. ledna 2025.
Kontroly byly zaměřeny na restaurace, hospody, bary a vinárny. Hlavním cílem bylo ověřit dodržování podmínek stanovených výrobci plynových tepelných spotřebičů a jejich bezpečné používání. Součástí kontrol ale byla také právě legalita stavby, tedy zda skutečný způsob užívání odpovídá kolaudačnímu rozhodnutí, dále stav únikových cest a plnění základních požadavků požární bezpečnosti.
Související články
Z celkových 1 738 provedených kontrol byly u 677 zařízení zjištěny nedostatky. V průběhu celé akce byly uloženy pokuty v celkové výši 1 280 500 korun.
Mezi nejčastější zjištěná pochybení patřilo nedodržování podmínek užívání stavby, nepředložení povinné dokumentace, jako je požárně bezpečnostní řešení, kolaudační rozhodnutí nebo doklady o provozuschopnosti požárně bezpečnostních zařízení, a také neprovádění preventivních požárních prohlídek.
Zdroj: HZS ČR, photo: ilustrační (NASPWEB)
